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日前,江蘇省住建廳發(fā)布關(guān)于印發(fā)《2024年全省建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工作要點(diǎn)》的通知,我省今年建筑領(lǐng)域有新動(dòng)向。
1.發(fā)布《居住建筑裝配式部品部件標(biāo)準(zhǔn)化圖則》《學(xué)校教學(xué)樓裝配式部品部件標(biāo)準(zhǔn)化圖則》。 2.發(fā)布江蘇省《裝配化裝修評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》。完成《裝飾裝修木制品應(yīng)用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》修訂工作。
3.印發(fā)《江蘇省建筑與裝飾工程消耗量定額》。
4.完成《長(zhǎng)三角區(qū)域裝配式建筑職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)》的編制工作
5.發(fā)布《木結(jié)構(gòu)建筑案例集》,完成《民用鋼結(jié)構(gòu)建筑案例集》編制。
牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)。重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作:
1、裝配式建筑
確保到2024年底全省新開(kāi)工裝配式建筑占同期新開(kāi)工建筑面積比達(dá)45%;力爭(zhēng)到2024年底全省采用裝配化裝修的成品住房占同期新建成品住房面積比例達(dá)到25%。 將裝配式建筑綜合評(píng)定結(jié)果作為商品房預(yù)售、重污染天氣施工工地應(yīng)急管控豁免、項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)等相關(guān)政策執(zhí)行的重要參考。 進(jìn)一步加強(qiáng)適宜裝配式建筑技術(shù)的應(yīng)用和推廣。 扎實(shí)開(kāi)展裝配式建筑工程質(zhì)量抽查抽測(cè),切實(shí)督促加強(qiáng)裝配式建筑工程質(zhì)量管理,壓實(shí)建設(shè)單位工程質(zhì)量首要責(zé)任和參建各方主體責(zé)任。 針對(duì)采用鋼結(jié)構(gòu)、木結(jié)構(gòu)和混合結(jié)構(gòu)的裝配式建筑和裝配化裝修項(xiàng)目給予支持,提升我省建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化項(xiàng)目建設(shè)水平。 2、人才培育 將裝配式建筑設(shè)計(jì)方面的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及前沿知識(shí)等作為年度全省注冊(cè)建筑師、注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師繼續(xù)教育的重要內(nèi)容。 力爭(zhēng)2024年培訓(xùn)取證人員數(shù)量1萬(wàn)人以上。 3、其他 持續(xù)開(kāi)展施工圖審查業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)全省施工圖審查機(jī)構(gòu)裝配式建筑審查工作的指導(dǎo)力度。鼓勵(lì)符合條件的設(shè)計(jì)單位提供全過(guò)程咨詢服務(wù)。 加大對(duì)施工工地巡查頻次,督促嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)百分之百”要求,繼續(xù)做好揚(yáng)塵污染防治工作。 1、技能培訓(xùn) 建好用好職業(yè)技能培訓(xùn)評(píng)價(jià)服務(wù)云平臺(tái)(江蘇工匠課堂)、職業(yè)技能培訓(xùn)和評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)信用管理平臺(tái)以及“云眸工程”監(jiān)管系統(tǒng)。 2、信息綜合平臺(tái) 通過(guò)江蘇省綠色建筑綜合服務(wù)平臺(tái),充分展示優(yōu)秀裝配式建筑項(xiàng)目。 各地應(yīng)督促相關(guān)單位及時(shí)將納入年度目標(biāo)任務(wù)的項(xiàng)目信息錄入江蘇省綠色建筑綜合服務(wù)平臺(tái),并自我聲明裝配式建筑綜合評(píng)定結(jié)果。 補(bǔ)充閱讀 近日,江蘇省人民政府發(fā)布《關(guān)于支持城市更新行動(dòng)若干政策措施的通知》(蘇政辦規(guī)〔2024〕3號(hào))。本文件自2024年6月11日施行。 1.強(qiáng)化既有建筑改造協(xié)同管理。 對(duì)屬于建設(shè)工程規(guī)劃許可豁免清單的項(xiàng)目,申請(qǐng)辦理施工圖審查、施工許可、消防審驗(yàn)時(shí)不再需要提供建設(shè)工程規(guī)劃許可證。 2.健全施工圖審查管理機(jī)制。 進(jìn)一步細(xì)化明確既有建筑改造項(xiàng)目施工圖審查申請(qǐng)材料的內(nèi)容。 鼓勵(lì)在保障建筑結(jié)構(gòu)安全、有利于保護(hù)利用等前提下,組織制定適應(yīng)既有建筑改造要求的設(shè)計(jì)審查要點(diǎn)。 3.優(yōu)化施工圖審查路徑。 對(duì)無(wú)法滿足現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的城市更新項(xiàng)目,既有建筑安全隱患消除類的由城市更新項(xiàng)目實(shí)施主體組織專家論證。 專家論證意見(jiàn)作為設(shè)計(jì)、施工圖審查、施工、竣工驗(yàn)收等的依據(jù)。 4.加強(qiáng)消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收銜接 對(duì)涉及歷史建筑改造利用的更新項(xiàng)目,建設(shè)單位除依法提交相關(guān)材料外,還應(yīng)當(dāng)提交特殊消防設(shè)計(jì)技術(shù)資料,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)依法組織專家評(píng)審。 防火安全保障方案和專家評(píng)審意見(jiàn)作為相關(guān)部門(mén)審批管理的依據(jù)。 5.深化規(guī)劃編制內(nèi)容。 發(fā)揮國(guó)土空間詳細(xì)規(guī)劃引導(dǎo)作用,對(duì)符合城市更新需求的既有詳細(xì)規(guī)劃,繼續(xù)沿用。 6.加大三大工程財(cái)政支持力度。 統(tǒng)籌用好并積極爭(zhēng)取中央專項(xiàng)資金,鼓勵(lì)各地整合、統(tǒng)籌利用各項(xiàng)國(guó)家政策性資金,推動(dòng)城市更新項(xiàng)目實(shí)施。 對(duì)符合條件的保障性住房建設(shè)、城中村改造和“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目(三大工程),支持納入地方政府專項(xiàng)債券申報(bào)范圍。
原文如下:
各設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(建委)、省推進(jìn)現(xiàn)代化城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)單位:
現(xiàn)將《2024年全省建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工作要點(diǎn)》印發(fā)你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。
省推進(jìn)現(xiàn)代化城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2024年6月6日
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹國(guó)家和省委省政府部署要求,牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù),因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。各地要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),加強(qiáng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化。重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作:
一、切實(shí)強(qiáng)化目標(biāo)引領(lǐng)
1. 壓實(shí)目標(biāo)責(zé)任。充分發(fā)揮建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化推進(jìn)工作部門(mén)協(xié)作機(jī)制,共同研究解決推進(jìn)工作中的重大事項(xiàng),加強(qiáng)對(duì)各地的督促檢查、技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。省相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)要按照職責(zé)分工有序推進(jìn)相關(guān)工作,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合、形成工作合力。各地要進(jìn)一步完善工作推進(jìn)機(jī)制和舉措,加大工作力度,切實(shí)推動(dòng)裝配式建筑項(xiàng)目落地,確保到2024年底全省新開(kāi)工裝配式建筑占同期新開(kāi)工建筑面積比達(dá)45%;制定完善在政府投資項(xiàng)目和成品住房項(xiàng)目中推進(jìn)裝配化裝修的政策措施,力爭(zhēng)到2024年底全省采用裝配化裝修的成品住房占同期新建成品住房面積比例達(dá)到25%。
2. 健全評(píng)價(jià)機(jī)制。指導(dǎo)各地有序開(kāi)展裝配式建筑綜合評(píng)定相關(guān)工作,規(guī)范提升裝配式建筑品質(zhì)。完善評(píng)定結(jié)果應(yīng)用機(jī)制,將裝配式建筑綜合評(píng)定結(jié)果作為商品房預(yù)售、重污染天氣施工工地應(yīng)急管控豁免、項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)等相關(guān)政策執(zhí)行的重要參考。各地應(yīng)督促相關(guān)單位及時(shí)將納入年度目標(biāo)任務(wù)的項(xiàng)目信息錄入江蘇省綠色建筑綜合服務(wù)平臺(tái),并自我聲明裝配式建筑綜合評(píng)定結(jié)果,針對(duì)自我聲明結(jié)論的準(zhǔn)確性,組織進(jìn)行抽查,對(duì)評(píng)定結(jié)果弄虛作假造成不良影響的責(zé)任方向社會(huì)通報(bào)。
二、不斷提升建設(shè)水平
3. 著力強(qiáng)化設(shè)計(jì)引導(dǎo)。發(fā)布《居住建筑裝配式部品部件標(biāo)準(zhǔn)化圖則》《學(xué)校教學(xué)樓裝配式部品部件標(biāo)準(zhǔn)化圖則》,通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì),促進(jìn)部品部件生產(chǎn)通用化、施工標(biāo)準(zhǔn)化。引導(dǎo)設(shè)計(jì)單位積極采用少規(guī)格、多組合設(shè)計(jì)方法和數(shù)字化(BIM)設(shè)計(jì)手段,提升裝配式建筑設(shè)計(jì)水平。將裝配式建筑設(shè)計(jì)方面的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及前沿知識(shí)等作為年度全省注冊(cè)建筑師、注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師繼續(xù)教育的重要內(nèi)容,不斷提高設(shè)計(jì)人員水平。持續(xù)開(kāi)展施工圖審查業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)全省施工圖審查機(jī)構(gòu)裝配式建筑審查工作的指導(dǎo)力度。召開(kāi)學(xué)術(shù)研討會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)等,加強(qiáng)技術(shù)交流,提升專業(yè)人員的科研能力和技術(shù)水平。各地應(yīng)強(qiáng)化裝配式建筑前期技術(shù)策劃,鼓勵(lì)在建筑設(shè)計(jì)方案審查階段做好技術(shù)論證,優(yōu)化項(xiàng)目設(shè)計(jì);鼓勵(lì)符合條件的設(shè)計(jì)單位提供全過(guò)程咨詢服務(wù)。
4. 促進(jìn)技術(shù)融合創(chuàng)新。積極推動(dòng)裝配式建造適宜技術(shù)在市政、軌道交通、園林、村鎮(zhèn)建設(shè)及城市更新等領(lǐng)域的試點(diǎn)和推廣應(yīng)用。指導(dǎo)各地進(jìn)一步結(jié)合“樂(lè)享園林”活力空間建設(shè)等園林綠化工程,加強(qiáng)裝配式技術(shù)推廣應(yīng)用。統(tǒng)籌發(fā)展和安全,指導(dǎo)各地在持續(xù)改善農(nóng)村住房條件、推進(jìn)特色田園鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)適宜裝配式建筑技術(shù)的應(yīng)用和推廣。省市場(chǎng)監(jiān)督管理局持續(xù)深化綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證采信、推廣等工作。省工業(yè)和信息化廳繼續(xù)推動(dòng)綠色建材產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈延鏈,持續(xù)開(kāi)展綠色建材下鄉(xiāng)活動(dòng)。
5. 嚴(yán)格質(zhì)量安全監(jiān)管。扎實(shí)開(kāi)展裝配式建筑工程質(zhì)量抽查抽測(cè),切實(shí)督促加強(qiáng)裝配式建筑工程質(zhì)量管理,壓實(shí)建設(shè)單位工程質(zhì)量首要責(zé)任和參建各方主體責(zé)任。加大對(duì)施工工地巡查頻次,督促嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)百分之百”要求,繼續(xù)做好揚(yáng)塵污染防治工作。省工業(yè)和信息化廳進(jìn)一步提升全省墻體材料和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量檢查工作質(zhì)效,確保產(chǎn)品質(zhì)量始終保持穩(wěn)定可靠。各地應(yīng)積極推行裝配式建筑項(xiàng)目工程總承包;健全相關(guān)制度,強(qiáng)化部品部件進(jìn)場(chǎng)、吊裝安裝、節(jié)點(diǎn)連接、密封防水等關(guān)鍵部位和工序質(zhì)量安全管控;優(yōu)化施工工藝工法,創(chuàng)新施工組織方式,切實(shí)提高施工質(zhì)量和效益,提升本質(zhì)安全水平。
三、深入推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)踐
6. 引導(dǎo)裝配式建筑創(chuàng)新。繼續(xù)將裝配式建筑技術(shù)應(yīng)用作為高品質(zhì)綠色建筑項(xiàng)目的重要內(nèi)容,針對(duì)采用鋼結(jié)構(gòu)、木結(jié)構(gòu)和混合結(jié)構(gòu)的裝配式建筑和裝配化裝修項(xiàng)目給予支持,提升我省建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化項(xiàng)目建設(shè)水平。強(qiáng)化對(duì)已立項(xiàng)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化項(xiàng)目的指導(dǎo)、評(píng)估。儲(chǔ)備一批技術(shù)可推廣的裝配式建筑與裝配化裝修項(xiàng)目,推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。指導(dǎo)各地推薦優(yōu)秀的裝配式建筑項(xiàng)目申報(bào)“省優(yōu)秀勘察設(shè)計(jì)獎(jiǎng)”“江蘇省優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)‘揚(yáng)子杯’” 等獎(jiǎng)項(xiàng),引導(dǎo)裝配式建筑設(shè)計(jì)建造創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。
7. 推動(dòng)裝配化裝修發(fā)展。發(fā)布江蘇省《裝配化裝修評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》,開(kāi)展宣貫培訓(xùn),規(guī)范裝配化裝修評(píng)定工作。完成《裝飾裝修木制品應(yīng)用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》修訂工作,提升全屋定制產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平。深入調(diào)研裝配化裝修市場(chǎng)應(yīng)用熱點(diǎn),圍繞大家居,開(kāi)展全屋定制、整體衛(wèi)浴等室內(nèi)裝修部品部件的技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)研究。指導(dǎo)相關(guān)協(xié)會(huì)、裝修企業(yè)和會(huì)展平臺(tái),開(kāi)展裝配式裝修產(chǎn)品發(fā)布、新技術(shù)推廣,推動(dòng)裝配化裝修在大家居產(chǎn)業(yè)中的規(guī)范生產(chǎn)與應(yīng)用,進(jìn)一步提升科技創(chuàng)新水平,推動(dòng)行業(yè)發(fā)展融合。
四、持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)支撐
8. 完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。重點(diǎn)圍繞裝配式建筑體系優(yōu)化、集成設(shè)計(jì)、精益化施工、信息技術(shù)融合發(fā)展等重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研融合創(chuàng)新,推動(dòng)研究成果轉(zhuǎn)化。強(qiáng)化工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),鼓勵(lì)企業(yè)積極參與相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。省科學(xué)技術(shù)廳在省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃(社會(huì)發(fā)展類)中圍繞建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化設(shè)立專門(mén)指南條目,以科技創(chuàng)新賦能建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。開(kāi)展專項(xiàng)研究,形成一套適用于江蘇省的裝配式建筑高效集成技術(shù)體系,推進(jìn)《裝配式建筑綜合評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》修訂工作。印發(fā)《江蘇省建筑與裝飾工程消耗量定額》,組織開(kāi)展宣貫實(shí)施工作。繼續(xù)開(kāi)展現(xiàn)代木結(jié)構(gòu)定額體系研究,確定我省現(xiàn)代木結(jié)構(gòu)常用類型和施工工藝,測(cè)算人工、材料、機(jī)械耗用量,補(bǔ)充發(fā)布現(xiàn)代木結(jié)構(gòu)計(jì)價(jià)定額。
9. 加快技能人才培養(yǎng)。完成《長(zhǎng)三角區(qū)域裝配式建筑職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)》的編制工作,組織開(kāi)展裝配式建筑相關(guān)職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能競(jìng)賽,拓展技能人才評(píng)價(jià)選拔渠道,加快培育技能型現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。積極推進(jìn)裝配式建筑相關(guān)工種技能等級(jí)認(rèn)定工作,力爭(zhēng)2024年培訓(xùn)取證人員數(shù)量1萬(wàn)人以上,持續(xù)推進(jìn)關(guān)鍵工種持證上崗工作,不斷提高裝配式建筑關(guān)鍵工種持證上崗的數(shù)量和比例。省人力資源和社會(huì)保障廳不斷開(kāi)發(fā)職業(yè)技能培訓(xùn)和評(píng)價(jià)數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景,建好用好職業(yè)技能培訓(xùn)評(píng)價(jià)服務(wù)云平臺(tái)(江蘇工匠課堂)、職業(yè)技能培訓(xùn)和評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)信用管理平臺(tái)以及“云眸工程”監(jiān)管系統(tǒng);繼續(xù)推進(jìn)建筑行業(yè)技能人才評(píng)價(jià)制度改革,推動(dòng)工程領(lǐng)域高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通。
五、積極優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
10. 抓好政策措施落實(shí)。省自然資源廳繼續(xù)落實(shí)“重保優(yōu)供、分級(jí)保障”要求,優(yōu)先和精準(zhǔn)保障省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化項(xiàng)目。省市場(chǎng)監(jiān)督管理局開(kāi)展“江蘇精品”認(rèn)證評(píng)價(jià),遴選一批建筑產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)作為“江蘇精品”重點(diǎn)培育對(duì)象。國(guó)家稅務(wù)總局江蘇省稅務(wù)局落實(shí)支持建筑業(yè)發(fā)展的稅費(fèi)優(yōu)惠政策,營(yíng)造良好稅收營(yíng)商環(huán)境。國(guó)際金融監(jiān)督管理總局江蘇監(jiān)管局進(jìn)一步完善相關(guān)制度,繼續(xù)推動(dòng)全省住宅工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)試點(diǎn)和建筑產(chǎn)業(yè)其他相關(guān)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。中共江蘇省委金融委員會(huì)辦公室等部門(mén)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新融資方式、拓展建筑企業(yè)融資渠道,加強(qiáng)住建領(lǐng)域金融資源投放力度和廣度;鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新開(kāi)發(fā)適應(yīng)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的綠色金融產(chǎn)品,為建筑業(yè)企業(yè)提供綠色投融資服務(wù)。鼓勵(lì)各地出臺(tái)支持購(gòu)買(mǎi)居住類綠色建筑公積金貸款政策。
11. 加大宣傳引導(dǎo)力度。繼續(xù)推動(dòng)長(zhǎng)三角區(qū)域建筑市場(chǎng)一體化,構(gòu)建統(tǒng)一開(kāi)放、標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)、互利共贏的建筑市場(chǎng),加強(qiáng)裝配式建筑和綠色建筑等領(lǐng)域的合作。省商務(wù)廳繼續(xù)支持我省企業(yè)參與高質(zhì)量共建“一帶一路”,為企業(yè)拓展“一帶一路”沿線國(guó)家市場(chǎng)、承攬建設(shè)項(xiàng)目創(chuàng)造條件;積極支持我省對(duì)外承包工程企業(yè)承接總承包項(xiàng)目,拓展項(xiàng)目領(lǐng)域,開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),不斷提高國(guó)際化經(jīng)營(yíng)水平。發(fā)布《木結(jié)構(gòu)建筑案例集》,完成《民用鋼結(jié)構(gòu)建筑案例集》編制。通過(guò)江蘇省綠色建筑綜合服務(wù)平臺(tái),充分展示優(yōu)秀裝配式建筑項(xiàng)目。支持鼓勵(lì)有條件的地方和單位舉辦相關(guān)技術(shù)研討、宣傳推廣等,加強(qiáng)交流互鑒,推廣成熟技術(shù),促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用;積極利用主流媒體、新媒體等,加大輿論引導(dǎo)和宣傳推廣力度,在全社會(huì)形成建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化健康發(fā)展的良好氛圍。
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